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重庆市文化委员会关于开展出版物市场管理有关专项工作的通知

信息来源:委印刷发行处 2018-09-17点击数:

各区县(自治县)文化委:

按照《国家新闻出版署关于开展出版物市场管理有关专项工作的通知》(国新出发〔2018〕16号)要求及2018年“扫黄打非”工作部署,为切实加强出版物市场管理,确保发行领域文化安全,市文化委决定从即日起开展出版物市场管理有关专项工作。现将有关事项通知如下:

一、重点任务

(一)加大市场监管和案件查办力度。各区县(自治县)文化委要加强对出版物市场的日常监管、与已部署开展的“扫黄打非”工作相结合,按照“双随机、一公开”的原则和要求,加大抽查力度,提升监管效能。各区县(自治县)文化委每年抽查发行单位数量应不少于本地区发行单位数量的5%。要集中力量整治问题多发领域,增强对重点地区、重点时段、重点部位的巡查。国庆节前后要组织开展一次集中清查,对出版物零售市场、交通枢纽、宾馆酒吧、学校周边、城乡结合部、农村集市等场所进行重点检查。要加强对发行单位开展相关活动的管理,规范各类图书排行榜以及展会、论坛、研讨、沙龙等活动,确保导向正确。要抓好案件查办,通过坚决查处各类违法违规经营行为,树立管理权威、震慑违法行为、管控市场秩序。要加强与市场监督管理等部门的沟通协调,建立完善“黑名单”制度,及时通报发行单位违法违规及失信等行为。

(二)继续深入开展网络发行专项整治。各区县(自治县)文化委要在2017年开展的网络发行专项整治的基础上,认真总结经验、主动谋划工作,重点对2018年新开展业务的网络发行单位进行清查,巩固专项整治成果。一是对辖区内新增网上书店、网络交易平台的审批、备案情况进行全面核查,坚决关停无证经营或证照造假的网上书店,并依法依规进行处理。二是严格落实网上书店实名制,督促网络交易平台进一步落实主体责任,完善网上书店证照核验机制和退出处置机制;要求网上书店在其网站主页面醒目位置公开证照信息或链接标识,自觉接受部门管理和社会监督;三是将网上书店纳入日常监管,加大抽查力度,摸排特点规律,提高线索发现、研判和案件管控、查办能力,规范网上书店和网络交易平台的经营活动,严厉打击网上销售非法有害出版物的行为。

(三)提高监管工作的信息化水平。各区县(自治县)文化委要高度重视发行单位信息管理系统的应用,进一步提升技术监管能力。按照要求,各区县(自治县)文化委2018年发行单位年度核验工作已于2018年3月完成。各区县(自治县)文化委要抓紧督办,指导尚未填报信息的发行单位尽快通过入口进行填报(登录全国新闻出版统计网www.ppsc.gov.cn,点击进入“发行单位基本信息填报入口”);要认真核实,确保信息系统当中填报单位数量与参加年度核验的发行单位数量一致,并确保企业信息的准确、完整。对新审批设立的发行单位,相关主管部门要指导其及时上网填报基本信息,确保做到随审批随填报,准确掌握发行单位动态。

二、工作要求

(一)提高思想认识,加强组织领导。各区县(自治县)文化委行政部门要不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,认真落实意识形态工作责任制,始终将监管工作放在首位,依法依规加强阵地管理,做到监管力度更大、标准更严、措施更实,切实维护出版物发行领域文化安全。

(二)层层落实责任,形成管理合力。各区县(自治县)文化委行政部门要切实负起责任,将有关工作要求及时向下传达,做到层层知晓、逐级落实,不断完善目标责任体系和考核评价机制;要加强与市场监督管理、文化市场综合执法等部门的沟通协调,形成畅通有效的监管工作机制。

(三)及时总结工作,做好统计上报。各区县(自治县)文化委行政部门要对出版物市场监管工作组织开展情况及时进行总结,对发现的典型问题及时研究、处理、反馈。10月20日前,各区县(自治县)文化委要按照本通知要求,报送相关工作情况报告(盖公章)及所辖发行企业网络销售平台登记台账(见附件1)至市文化委印刷发行处,电子档请传至邮箱:ysfxc123@163.com

联系人:陈果、夏建强   

联系电话023—67503656

 址:渝北区金山路8号科创楼307室

 编:401147

 

 

                            重庆市文化委员会

                             2018年9月12日


附件1

区县(自治县)发行企业网络销售平台登记台账

填报单位:       (盖公章)

 

序号

 

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法定代表人

 

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是否显示出版物经营许可证

 

是否有自营书店

 

是否有第三方店铺入驻

 

是否销售

境外出版物(含代购)

 

销售出版

物形式





























































备注:请各单位用Excel形式制作上述表格,并将发行企业网络销售相关情况如实填写完整(截至2018年8月31日前审批的发行企业网络销售,包括零售书店中的微商、微店等一并如实填写完整后报我委备案)


  

重庆市文化委员会关于开展出版物市场管理有关专项工作的通知.doc



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